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              全鏈條監督 強化行業治理

              教育領域中小學校配餐(食堂)管理專項整治是青島市2022年群眾身邊腐敗和不正之風七項整治重點之一,市紀委監委駐市教育局紀檢監察組用好近距離、全天候、常態化的先天優勢,嚴格落實“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督工作機制,積極探索監督有效方式,豐富工作路徑、提高監督實效,扎實開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治,取得明顯成效。

              堅持政治引領,強化政治監督。根據群眾身邊腐敗和不正之風整治工作部署,駐市教育局紀檢監察組立足政治監督職責,督促市教育局黨組嚴格履行主體責任,及時傳達學習上級部署要求,研究貫徹落實意見。將中小學校配餐(食堂)管理專項整治作為政治任務,召開黨組會議研究制定《關于聚焦中小學校配餐(食堂)管理整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作方案》,成立專項領導小組,確定暢通舉報渠道、規范食堂財務管理、推進食堂標準化建設等10項工作重點,選調骨干力量成立專班,扎實深入推進中小學校食堂(配餐)管理專項整治。

              聚焦整治重點,做實日常監督。立足“監督的再監督”職責定位,分步驟分階段扎實開展專項整治行動,督促各中小學校對照整治重點開展自查自糾,全面摸底、深入排查自身存在問題,市教育局及時調度匯總,對自查工作進展緩慢、材料遲報等思想認識不到位、工作不嚴不實的單位集中通報。同時針對專項整治工作涉及內容較廣、專業性較強等特點,督促市教育局選調有實踐經驗、責任心強、作風扎實的財務審計、招標采購、食堂管理等專業人員,成立4個專項監督檢查組,檢查抽查中小學校76所,發現廉政風險防控、食堂財務管理、物資采購、營養健康管理等7個方面問題,批評教育幫助和處理12人。

              加強協作配合,強化“室組地”聯動。駐市教育局紀檢監察組加強與黨風政風監督室、相關監督檢查室的溝通協調,在專項整治工作方案制定、開展監督檢查、問題整改、跟蹤問效等方面強化配合協作,針對群眾投訴舉報等問題線索,采取“四不兩直”形式到學校開展監督檢查,通過查閱資料、現場問詢、隨機訪談、滿意度調查等方式核實投訴問題,充分掌握基層學校食堂專項整治工作開展情況。同時,加強與區(市)紀委監委協作,凝聚起“組地”工作合力,針對監督檢查情況,派駐組會同市區兩級教育部門、各區(市)紀委監委召開工作推進會,通報檢查發現問題,部署組織在全市各中小學校開展全覆蓋監督檢查,進一步壓實各級教育主管部門、各學校專項整治主體責任,強化條塊結合監督力量。

              推動問題整改,強化行業治理。構建起“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環,針對檢查發現問題,督促市教育局及時召開專題會議研究處置意見,梳理分析中小學校配餐(食堂)管理工作存在的短板弱項,特別是財務管理、物資采購等共性問題,督促健全完善體制機制,制定《青島市中小學校食堂財務管理辦法》,修訂完善學校食堂標準化建設、營養健康管理標準等12項制度,予以堵塞漏洞。同時,充分發揮“學校食堂大宗食品采購監管平臺”作用,將中小學校食堂物資采購全面納入線上平臺監管,實時掌握學校食品采購類別、采購價格、采購渠道、采購趨勢等信息,通過信息化手段將食堂采購公開化,規范采購行為,防范廉政風險。

               
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