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              創新推進清廉建設 打造“清廉之島”城市名片

              “工程招投標是否存在暗箱操作、以權謀私問題,工程質量安全監管是否存在吃拿卡要問題?項目推進中是否存在‘靠工程吃工程’權錢交易問題?”日前,市紀委監委駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組來到海爾路銀川路立交橋項目,對照項目廉政風險點清單,開展“體驗式”監督檢查,為城市更新和城市建設發展提供“廉動力”。

              這是青島創新推進清廉建設,著力打造“清廉之島”城市名片的一個縮影。

              頂格謀劃健全機制  

              “加快營造風清氣正的政治生態和良好發展環境,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗……”

              2021年12月,結合我市實際,市委出臺《關于推進清廉建設的意見》,建立各級黨委(黨組)頂格推進機制,聚焦市直機關等12個重點領域,明確清廉建設的目標任務,壓實工作責任,全面部署推進。

              《意見》明確,到“十四五”末,各領域清廉建設全面推進,各級黨組織履行主體責任嚴實到位,黨員干部廉潔意識持續增強,違紀違法案件“減存量、遏增量”取得明顯效果,群眾身邊腐敗和不正之風得到有效遏制,親清政商關系持續構建。到2035年,權力運行各項制度更加成熟定型,社風民風更加清明清朗,廉潔文化更加深入人心,社會清廉程度顯著提升,清廉成為鮮明城市特質。

              市委有號令,紀委有部署,全市有行動。市區鎮村四級聯動,頂格推進,推動清廉建設與業務工作有機結合,同步研究決策、同步推進實施。

              《深入推進基層組織領域清廉建設的實施方案》《中共膠州市委關于推進清廉建設的實施意見》《關于推進清廉地鐵建設的實施方案》……一個個清廉建設方案的制定,向全市傳遞出一個清晰明確的信號:全市各級各部門統一思想、迅速行動,采取扎實有力舉措,使清廉建設深度融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理和單位治理之中,努力營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。

              從城市到農村,從山頭到海邊,從車間到校園,“清廉建設”大潮奔涌。

              系統推進破題起勢

              我市堅持全市“一盤棋”,把清廉建設的理念、措施貫穿始終,著力提升黨員干部隊伍清廉素質,著力構建風清氣正的政治生態,推動營造良好的發展環境、營商環境、政策環境、政務環境。

              以清廉品牌建設為抓手,我市聚焦打造“清廉之島”城市名片總目標,分行業、分領域創建“醫廉清風”“清廉校園”“清交四?!ちò朔健钡茸悠放?,分別明確創建主體、目標任務和具體舉措,以行業領域清廉帶動全域清廉。

              市政空間開發集團打造以“政清廉達”為核心的廉潔文化品牌,將廉潔文化理念與綜合監督深度融合,強化廉潔風險防控。嶗山區督促區教育系統積極打造“山海清風潤校園”廉潔文化品牌,通過將教師的廉潔情況納入師德考核范圍等方式,進一步提升教師職業道德素養。李滄區衛生健康局圍繞“溫馨清廉醫院”主題,創建“李滄區中心醫院清廉建設重點項目”,持續開展“紅包回扣”專項整治和藥品和醫用耗材集中采購。

              始終堅持人民立場推進清廉建設,不斷厚植黨執政的群眾基礎。以權力制約監督為重點,著力緊盯權力集中、資源富集、資金密集、攸關民生的12個重點領域,針對各領域預防腐敗職責及易出問題的40余個關鍵環節,制定100余項清廉建設措施,在監督方式、權力制約等方面設定門檻、強化預警、堵塞漏洞,以監督制約和制度治理壓縮權力任性空間。

              市北區委政法委完善“干警廉潔辦案制度”,制定司法權力清單和責任清單,編制政法領域警示教育案例選編,持續營造清廉氛圍。西海岸新區在全省率先實施“一窗式”政務服務改革,15個綜合受理窗口可以“全口徑”受理874個審批事項,強化“受理審批分離”模式,筑牢受理、審批兩端“防火墻”,規避“微腐敗”廉政風險。即墨區推進基層組織領域清廉建設,開展村(社區)“清廉黨支部”、黨員“清廉家風”評選活動,開辟清廉主題精品旅游線路3條,開設清廉小課堂20余場,整合聯動各類社會新媒體資源傳遞文明新風。

              以“三不腐”一體推進為路徑,將“三不腐”一體推進的理念、方法嵌入清廉建設全過程,注重將懲治震懾、制度約束、提高覺悟貫通起來,在保持高壓震懾的同時,深化以案為鑒、以案促改、以案促治。1-6月,全市紀檢監察機關精準提出紀檢監察建議487件,同比增長73.9%,推動清廉建設深度融入社會治理。

              聚焦國企領域,市紀委監委組織開展定制化警示教育宣講,系統梳理近年來查處的相關違紀違法典型案例,督促國有企業深刻汲取教訓,結合實際全面查擺廉政風險點,健全完善有關制度規范,為國企持續健康發展保駕護航。

              城陽區聚焦自然資源領域,將土地出讓、耕地保護、土地征收、自然資源執法監察等10項業務作為廉潔防控的重點領域,摸排出廉政風險點40余條,確定風險等級,制定防控措施,明確責任人,有效預防廉政風險。平度市推進國家工作人員信用體系建設,修訂《平度市國家工作人員社會信用積分和信用評價管理辦法》,納入政治理論學習、廉政教育活動、黨員處理和日常崗位管理等清廉建設相關評價標準,守信激勵、失信懲戒,著力打造清廉機關、清廉干部隊伍。

              文化浸潤營造氛圍

              源靜則流清,本固則豐茂;內修則外理,行端則影直。我市充分發揮廉潔文化的引導、教育、激勵和約束作用,不斷推動廉潔文化進機關、進企業、進學校、進村社,將清廉價值觀有機融入鄉規民約、行業規范、企業文化,根植于每個人心間。

              6月27日,“清正·清廉·清明·清朗”第三屆全國廉潔文化漫畫征集展,在市級機關會議中心一樓大廳如期舉行。自4月25日啟動作品征集以來,共收到來自全國26個省市的1800余幅漫畫作品,同時邀請全國漫畫大家為活動創作了15幅特約作品。

              開展以來,參觀展覽的黨員干部絡繹不絕?!袄寐嬤@種形式來傳播清正廉潔的價值理念,很新穎,也很有感染力,讓人深受觸動?!痹诂F場觀展的青島地鐵集團員工邵卿表示。

              全市上下持續發揮廉潔文化的引領浸潤作用,以文化人,以文潤德,以文養廉。

              ——唱響“清廉之聲”,搭建融媒體矩陣,開設《青島日報》“清廉之島”專版和時評欄目、喜馬拉雅有聲圖書館、“清廉之島故事會”廣播劇等,全方位、立體化協同宣傳,釋放“清廉之聲”疊加效應。

              ——辦活“清廉課堂”,組織全市各級領導班子成員參觀市廉政教育館,召開警示教育大會,聚焦“一把手”、年輕干部等重點群體分類開展定制化警示教育,開展“清廉家風助清廉之島”等系列活動,實現“清廉課堂”全面覆蓋。

              ——統籌“清廉園地”,建成用好“清廉園地”186處、紅色育廉線12條,精心打造市廉政教育館、省內首家清廉家風館,形成半小時廉潔文化教育圈。

              ——弘揚“清廉風韻”,用活呂劇、柳腔等傳統文化資源,深挖紅色資源,開展廉潔漫畫、書法、剪紙展覽等系列活動,全方位投放“清廉之島”公益廣告,推動清廉融入百姓生活、成為社會共識。

              “廉潔文化有空間上的普遍性和時間上的持久性,能夠凝聚人心、加強認同,讓黨員干部樹立起廉榮貪恥的價值取向,最終帶來行為方式的轉變?!笔屑o委監委有關負責同志表示,下一步,全市紀檢監察機關將繼續不斷涵養城市清廉底蘊,以清正之智揚清廉之風,擦亮“清廉之島”的靚麗名片,以風清氣正的良好政治生態,交出一份讓人民滿意的“清廉答卷”。

               
              版權所有:中共青島市紀委 青島市監察委員會
              技術支持:青島新聞網
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