今年以来,青岛市纪委监委以“清廉之岛”品牌为引领,以助推清廉建设走深走实为目标,将警示教育作为“三不”一体推进的重要抓手,形成传统与新兴结合、线上与线下一体、普遍与定向交融的警示教育格局,真正发挥教育“放大器”作用,推动清廉建设融入到区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,努力营造良好的政治生态和发展环境。
关注受众需求 深化治理效能
“我的做法既给党抹了黑,又害了自己,害了自己的家庭,非常后悔,希望在以后的日子里好好改正我的错误……”市南区人民法院原审判员张某某在警示教育片中忏悔道。
今年3月,市纪委监委以受众需求为切入点,紧贴全市政法队伍教育整顿工作需要,用身边事警醒身边人,运用编发违纪违法问题通报、制作警示教育片、为政法干部队伍作廉政报告等多种方式,深化警示教育效果。
7月初,全市村(社区)两委换届完成后,市纪委监委便启动了警示教育工作,制作并组织全市村(社区)党员干部观看村(社区)违纪违法典型案例警示教育专题片《贪婪的代价》,对连任的进行警醒,为新当选的上好第一课。
“警示教育片中的案例都是发生在我们身边的,有的还很熟悉,他们的所作所为真的让人十分震惊。我作为一名新当选的社区书记,一定要以他们为戒,时刻绷紧纪律这根弦,时刻牢记组织的提醒,管好用好手中的权力,多为群众办实事谋福利。”城阳区红岛街道沟角社区党支部书记孙顺德感慨地说。
聚焦同级同类 注重分类施教
针对不同行业、系统、区域发生的典型案例的规律性特点,市纪委监委“对症下药”做好同级同类干部警示教育工作。
采取“室、组、被监督单位”联合发力的方式,创新开展“定制化警示教育宣讲会”。首场宣讲会聚焦农业农村领域,紧密结合农业农村领域工作特点,通过忏悔再现、案件剖析、纪法警醒、担当作为四个环节进行。
“忏悔再现环节既有全国案例通报,也有身边人忏悔,案件剖析环节梳理分析了近年来青岛市农业农村领域违纪违法案件的主要特点及规律,进行了原因剖析,以案警示。”市纪委监委第五监督检查室主任韩林科介绍说。
“违纪违法成本有多高,不知道大家平时有没有算过?”在“纪法警醒”环节,派驻第十四纪检监察组组长邵红玉和大家一起算了算违纪违法的政治账、经济账、名誉账,警示党员干部们一定要做到知敬畏、存戒惧、守底线。通过组织参与现场宣讲、观看视频等方式,定制化警示教育宣讲会覆盖全市农业农村系统党员干部和监察对象。
为进一步提高同级同类警示教育的针对性和有效性,市纪委监委还组织全市处级及以上党员干部观看了《“头雁折翅”的镜鉴——省管干部“一把手”严重违纪违法案件警示录》等7部警示教育片,教育引导“关键少数”时刻牢记公权力姓公,做到位高不擅权、权重不谋私。
为教育引导年轻干部筑牢防腐拒变的思想防线,选取全国范围内的年轻干部违纪违法典型案例,编发6期《每周一案》供全市各单位学习警醒。
汇编青岛市同级同类干部警示教育案例,选取区(市)党政领导、国有企业、政法系统、行政执法领域、群团组织、供销社系统、资源规划领域、金融领域、生态环保领域、村(社区)负责人十个领域29个案例,剖析违纪违法人员堕落轨迹、蜕变根源和心路历程,以案明纪、以案释法,警示教育广大党员干部坚定理想信念。
注重久久为功 多点发力共赢
市纪委监委统筹发力,既用好“七一”、中秋、国庆等时间节点,又坚持日常教育不间断,避免出现警示教育“一阵风”问题。
“学党史画清廉”庆祝中国共产党成立100周年全国廉洁文化漫画作品展、“学党史书清廉”青岛市廉洁书法展、“学党史育清廉”青岛市廉洁文化剪纸展在“七一”前夕陆续开展。“我们通过漫画、书法、剪纸这些群众喜闻乐见的形式,向社会传递风气严实、纪律严明的价值理念,努力营造风清气正的政治生态和良好发展环境。”市纪委监委宣传部负责人表示。
“即墨区政府原党组成员、一级调研员刘永军违规收受礼品和消费卡、违规接受可能影响公正执行公务的宴请、违规配备驾驶员……”中秋前夕,市纪委监委网站和“清廉之岛”微信公众号,同步通报4起违反中央八项规定精神典型问题,进一步严明纪律要求。同时,以“强警示、转作风、话清廉”为主题,在全市集中组织开展廉洁过节宣讲活动1500余场,8万余名党员干部接受教育提醒。
“作为区委书记,您在与企业家交往时,如何做到既‘亲’又‘清’?”“近年来,你市多名重要岗位领导干部因严重违纪违法问题被查处。请问,你们是如何做好案件查办‘后半篇文章’,协助党委修复净化政治生态的?”国庆节前,市纪委监委组织召开2021年度述责述廉会议,市纪委委员现场“挑刺”,接受询问的同志随问即答,给现场党员干部上了一堂生动的警示教育课。
同样的,打铁必须自身硬。市纪委监委干部监督室向全市纪检监察干部发出《廉洁从政提醒函》,“要带头落实廉洁自律要求,崇廉拒腐、尚俭戒奢,坚守共产党人的精神高地……”该函从自律、交友、齐家三个方面督促纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。
既有线下的提醒函,又有线上的通报;既有廉洁文化的正面熏陶,又有典型案例的警示警醒;既树立了道德的高线,又明确了纪律的底线,警示教育在多点发力、全线推进下精准施教,质效显著提升。
不仅如此,每周二早晨,在青岛广播电台播出的“清廉之岛故事会”,以真实素材为原型改编成反腐倡廉广播剧,说纪明理,引发听众的思考;定期编发的案例剖析,选取全国范围内发生的党员干部违纪违法典型案例,以案明纪、以案释法;每月在“清廉之岛”微信公众号发布的“红色清廉人物绘”长图,讲述青岛市革命先烈感人事迹中的清廉故事;173处“廉洁地标”、12条红色育廉线构筑起半小时警示教育圈……
“我们坚持把警示教育融入一体推进‘三不’全过程,筑牢拒腐防变思想根基,涵养清正廉洁价值理念,培育清廉社会生态,助推青岛清廉建设走深走实。”市纪委监委有关负责同志介绍说。